日前，国家邮政局官网发布了《关于支持民营快递企业发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出，将建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度，探索对守信快 递企业提供“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。

       据悉，《意见》共提出四项工作措施，以更好地服务民营快递企业发展，激发民营经济创新活力，深化供给侧结构性改革，推进行业高质量发展。

       在降低交易成本方面，《意见》提出降低企业成本，减轻企业负担。降低制度性交易成本，深化快递领域“放管服”改革，进一步优化审批服务流程，将快递业务经营许可审批时间缩短至法定时限一半以内。积极推进全流程在线办理“一网通办”，实现企业“最多跑一次”。推进减税降费，全面推进邮政业落实减税降费政策，引导中小民营快递企业拓宽融资渠道，降低融资成本，推动解决中央和地方相关政策落实中的困难和问题。

       关于企业的转型升级，《意见》提出要加强企业培育，推动转型升级。培育市场份额高、创新能力强、发展潜力大、质量效益优的民营快递企业。不断完善城乡物流网络节点，深化快递与交通协同发展，强化运输衔接，提升能力保障。加快完善跨境寄递服务体系，培育具有国际一流竞争力的快递企业。提升创新发展能力，鼓励新一代信息技术应用，培育一批“专精特新”快递企业。积极引导民营企业融入“一带一路”建设，提升企业引进高端技术、项目和人才的能力。提高企业现代管理水平。支持民营快递企业完善公司法人治理结构，建立现代企业制度。引导民营快递企业从价格竞争转向服务质量竞争。提高从业人员能力素质，畅通民营快递企业人才成长阶梯和发展通道。

       在监管层面，《意见》要求完善监管措施，营造公平环境。深化邮政业市场监管综合行政执法改革，推进实施执法事项清单管理制度，深入推行“双随机、一公开”。完善政策执行方式，提高政府部门履职水平，加快形成适应“互联网+”等新模式、新业态的包容审慎监管方式。强化行业信用体系建设，完善快递业守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度。探索对守信快递企业提供“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。

       最后，在优化营商环境方面，《意见》明确加强组织协调，提升保障水平。促进形成政企亲清关系，创建风清气正的营商环境，充分保障民营快递企业合法权益。畅通政企沟通渠道，加大对企业调研力度，建立定期沟通互动机制。提升行业精神文明水平，加快民营快递企业内部非公企业党组织和群团组织建立，支持行业青年创新创业。加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道，展示优秀企业家精神。加大政策落实力度，认真贯彻党中央、国务院关于支持民营企业发展的决策部署，推动民营快递企业健康发展。